一、【涉嫌重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，具有下列情形之一的，對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，以涉嫌重大責(zé)任事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

二、【涉嫌強令違章冒險作業(yè)罪】明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理規(guī)定，實施下列行為之一，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以涉嫌強令違章冒險作業(yè)罪移送：

（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的；

（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的；

（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；

（四）其他強令他人違章作業(yè)的行為。

三、【涉嫌重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，具有下列情形之一的，對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員，應(yīng)以涉嫌重大勞動安全事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

四、【涉嫌大型群眾性活動重大安全事故罪】舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，具有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)以涉嫌大型群眾性活動重大安全事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

五、【涉嫌危險物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，具有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)以涉嫌危險物品肇事罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

六、【涉嫌工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，具有下列情形之一的，對直接責(zé)任人，應(yīng)以涉嫌工程重大安全事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

七、【涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對直接責(zé)任人，應(yīng)以涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

八、【涉嫌消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，因而發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果，具有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人員，應(yīng)以涉嫌消防責(zé)任事故罪移送：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

九、【涉嫌不報、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，對負(fù)有報告職責(zé)的人員，應(yīng)以涉嫌不報、謊報安全事故罪移送：

（一）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的：

1. 決定不報、遲報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、遲報、謊報事故情況的；

2. 在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的：

3. 偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；

4. 毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；

（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

“負(fù)有報告職責(zé)的人員”，是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報告職責(zé)的人員。在安全事故發(fā)生后，與負(fù)有報告職責(zé)的人員串通，不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，以共犯論處。

十、【涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，致使發(fā)生安全事故，造成嚴(yán)重后果，應(yīng)以涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪移送。

十一、【涉嫌故意殺人罪、故意傷害罪】在安全事故發(fā)生后，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員故意阻撓開展搶救，導(dǎo)致人員死亡或者重傷，或者為了逃避法律追究，對被害人進(jìn)行隱藏、遺棄，致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的，應(yīng)分別以涉嫌故意殺人罪或者故意傷害罪移送。

十二、【涉嫌非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪】個人或者單位非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪移送：

（一）非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥 1000 克以上或者煙火藥 3000 克以上、雷管 30 枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索 30 米以上的；

（二）具有生產(chǎn)爆炸物品資格的單位不按照規(guī)定的品種制造，或者具有銷售、使用爆炸物品資格的單位超過限額買賣炸藥、發(fā)射藥、黑火藥 l 萬克以上或者煙火藥 3 萬克以上、雷管300 枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索 300 米以上的；

（三）多次非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存彈藥、爆炸物的；

（四）雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

十三、【涉嫌非法制造、買賣、運輸、存儲危險物質(zhì)罪】非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪移送：

（一）造成人員重傷或者死亡的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬元以上的：

（三）非法制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制劑 50 克以上，或者餌料 2000 克以上的；

（四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成傳染病流行、暴發(fā)的；

（五）造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

（六）造成毒害性、放射性、傳染病病原體等危險物質(zhì)丟失、被盜、被搶或者被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動的；

（七）其他危害公共安全的情形。

十四、【涉嫌非法經(jīng)營罪】未經(jīng)許可經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、燃?xì)狻⑹统善酚?、特種設(shè)備、易制毒化學(xué)品等法律、行政法規(guī)規(guī)定限制買賣的物品，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌非法經(jīng)營罪移送：

（一）個人非法經(jīng)營數(shù)額在 5 萬元以上，或者違法所得數(shù)額在 l 萬元以上的；

（二）單位非法經(jīng)營數(shù)額在 50 萬元以上，或者違法所得數(shù)額在 10 萬元以上的；

（三）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營行為受過 2 次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營行為的；

（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

十五、【涉嫌提供虛假證明文件罪】承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌提供虛假證明文件罪移送：

（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在 50 萬元以上的；

（二）違法所得數(shù)額在 10 萬元以上的；

（三）虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在100萬元且占實際數(shù)額30%以上的；

（四）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

1.在提供虛假證明文件過程中索取或者非法接受他人財物的；

2.兩年內(nèi)因提供虛假證明文件，受過行政處罰 2 次以上，又提供虛假證明文件的。

（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

十六、【涉嫌出具證明文件重大失實罪】承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具的證明文件有重大失實，具有下列情形之一的，應(yīng)以涉嫌出具證明文件重大失實罪移送：

（一）給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在 100 萬元以上的；

（二）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

十七、【涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)的公文、證件、印章罪】偽造、變造、買賣安全生產(chǎn)許可證等依法用于特定生產(chǎn)經(jīng)營活動的國家機關(guān)公文、證件、印章的，應(yīng)以涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪移送。

十八、【涉嫌妨害公務(wù)罪】以暴力、威脅方法，阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)以涉嫌妨害公務(wù)罪移送。

十九、【涉嫌失火罪】過失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；

（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；

（四）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

（五）其他造成嚴(yán)重后果的情形。

《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的20條要求

1.有資質(zhì)能力條件干安全

[企業(yè)許可]《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

[建設(shè)項目許可]第三十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4.有安全設(shè)備設(shè)施保安全

第三十二條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

7.有費用投入保安全

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件。

8.有安全檢查督促保安全

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。

10.加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

11.加強雙重預(yù)防體系建設(shè)

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

12.加強隱患排查治理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。

13.加強重大危險源管理

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 

14.加強重點危險作業(yè)管理

化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

15.加強同場所作業(yè)協(xié)同安全管理

第四十八條兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 

17.加強工程承包安全管理

第四十九條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

18.加強人文關(guān)懷

20.繳納工傷保險，鼓勵安責(zé)保險

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。具體范圍和實施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定。第五十一條　生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制必須依法由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主確定，在確立本單位安全生產(chǎn)基本職責(zé)基礎(chǔ)上落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)顯得尤為重要，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的分解、層層落實的關(guān)鍵在于安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制的有效建立，其特征必須是動態(tài)的與日常安全生產(chǎn)檢查相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核，堅持隱患就是事故理念，將隱患按照“四不放過”原則處置，使得隱患責(zé)任與安全生產(chǎn)職責(zé)掛鉤，只有這樣全員安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正得到有效的落實和不斷的完善。